La desocupación juvenil se ha convertido en uno de los mayores problemas que aqueja a la sociedad en general.
La Cumbre Europea celebrada en Bruselas el pasado mes de junio con los 27 Estados Miembros (aún no había ingresado Croacia), enfatizó sobre la necesidad de acelerar los proyectos de generación de puestos de trabajo para los jóvenes. Se prevé un nivel de desembolso de 8.000 millones de euros. También se resaltó la importancia de fomentar la movilidad de jóvenes.
Por su parte, teniendo en cuenta que son tres los ejes fundamentales que se encuentran interrelacionados: empleo juvenil, inversión y movilización de la economía, el Consejo Europeo dio a conocer diferentes variantes tendientes a impulsar la inversión y mejorar el acceso al crédito. En este sentido, el nuevo "Plan de Inversiones" promueve el apoyo a las PYMEs junto a la financiación de la economía.
Este panorama delicado que denota una paulatina descomposición en el espíritu de la concepción primaria federalista que dio origen a la Unión Europea (UE), presenta su mayor desafío en la búsqueda de una real cristalización de una Unión Económica y Monetaria (UEM). Bajo estos lineamientos, se impulsa la unión bancaria a través del desarrollo de un Mecanismo Único de Supervisión de Bancos.
La migración de jóvenes en busca de empleo hacia Berlín, Londres, Bruselas, Estados Unidos y aún Brasil, es creciente. Otros, se refugian en las constantes especializaciones educativas tornándose en eternos estudiantes. Luego de las maestrías emprenden doctorados que les permiten vivir de becas.
La cifra de desempleados en la UE asciende a los 26,5 millones (Eurostat – Abril 2013) de los cuales 5.6 millones son menores de 25 años (100,000 más que 2012). Por su parte Alemania presenta el índice más bajo de desempleo juvenil (7.5%), mientras Grecia encabeza uno de los más elevados (62.5%). Le siguen España (56.4%), Portugal (42.5%), Italia (40.5%), Francia (26.5%), Holanda (10.6%) y Austria (8%).
Esta real preocupación desató una serie de medidas tendientes a morigerarlo entre las que se encuentran la aceleración de la aplicación de la "Garantía Juvenil".
Así, la economía y el desempleo juvenil son dos caras de una misma moneda que hoy aquejan a la unión política más importante de todos los tiempos de la integración regional.
Varios han sido los pasos hacia una governance eficaz de la zona euro garante de la estabilidad financiera entre ellos el Fiscal Compact, el Six-Pack y el Two-Pack.
La senda transitada por las incertidumbres que hoy afronta la UE encuentra a su paso varias inquietudes: ¿Cómo llegar a la consolidación fiscal de no operar un relanzamiento sólido de la economía europea?
Entre las propuestas del Centro Studi sul Federalismo, se destaca la plena afección de los fondos provenientes de la Tasa sobre las Transacciones Financieras al Fondo Europeo en lugar de dirigirlos hacia los presupuestos nacionales. Es decir, bajo el objetivo de gestionar la volatilidad del tipo de cambio y, para evitar alteraciones hacia los mercados financieros internacionales a raíz de los intercambios, se propuso una especie de Tobin Tax. Se trata de un impuesto sobre el volumen de las transacciones al operar el cambio de una moneda a otra. Por ejemplo si hablamos de un 0,5%, se logra amortiguar las fluctuaciones en los tipos de cambio generando un efecto disuasivo para los especuladores que invierten dinero en moneda extranjera a muy corto plazo perjudicando a las economías reales.
El ingreso estimado del impuesto a las transacciones financieras (ITF) arroja una cifra de 31 a 33 mil millones de euros al año, tomando sólo a los 11 países que lo han ya adoptado. Sin duda se trata de una suma importante que hoy constituye una prioridad para la agenda de la construcción de la infraestructura de red existente (energía, transporte, banda ancha). Asimismo se aspira promover la innovación tecnológica en una economía europea que necesita nuevos incentivos para competir en el mercado mundial. La COMPETITIVIDAD EUROPEA requiere hoy de especial atención en la inversión de educación superior, investigación e innovación tecnológica.
Destinar los ingresos provenientes del ITF a la creación de FONDO EUROPEO PARA EL DESARROLLO Y LA OCUPACION es central para reforzar y completar el proceso de unificación federal de la UE. El impacto hacia las economías de los estados miembros sería mucho mayor debido a la eficiencia en el gasto comunitario. Para los federalistas, definitivamente no existe una salida nacional ante la actual crisis europea.
La sumatoria de las individualidades hace a un todo. Para llegar a abrazar la idea de comunidad es preciso morir a los yo particulares, a la intrascendencia singular para dar paso a la trascendencia colectiva. Como dice la palabra de Dios en 1 de Corintios 1:10: “Os ruego, pues, hermanos, por el nombre de nuestro Señor Jesucristo, que habléis todos una misma cosa, y que no haya entre vosotros divisiones, sino que estéis perfectamente unidos en una misma mente y en un mismo parecer.”
¿Cuál es la importancia de la unidad? Sin duda sus resultados: la construcción. Se habla en una misma lengua: la del entendimiento, la koinonía –comunión- , el acuerdo.
La UE nació en el ejemplo de la integración, de la madurez política y del salto hacia la calidad decisional de cada Estado. La clave está en no ceder ante los vaivenes coyunturales y reforzar los vínculos que dieron origen a esta visión federalista.
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Gretel Ledo
Analista
Política Internacional
Abogada |
Politóloga | Socióloga
Máster RRII Europa – América Latina (Università di Bologna)
1 comentario:
Muy buen análisis. Sds. AAG
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